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2017/03/23

<考選部>公布「公務人員高等考試暨普通考試」近10年統計數據分析。

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  公務人員高等考試三級考試暨普通考試乃我國初任公務人員最主要的進用管道,為因應中央與地方機關各類職務需求,每年依各機關用人需求舉辦各類科考試,歷年之報考人數、到考人數、考試類科數、考試總科目數與錄取人數均位居國家考試之冠。由於公務人員考試均依用人機關年度任用需求而設定考試類科與需用名額,「需、考、用」三者間相互作用且關係密切,考選部經觀察與分析近10年本兩項考試之各項統計數據,綜合發現以下現象:
 一、100年為需用總額增加之主要分隔點
   近10年報考人數大抵呈現淺鐘型的發展,需用總額則以100年為分野,其前後兩段區間之需用總額呈現各該區間穩定起伏趨勢。近10年需用總額於100年之前高考三級平均為2,000多名、普通考試1,000多名;100年之後高考三級需用總額平均為3,500多名,普通考試2,600多名,呈現明顯穩定之成長情形。觀察近10年政府組織再造、五都改制等組織架構變動之過程,改制後的新北市、桃園市、臺中市、臺南市與高雄市員額數逐年增編,應具有相當影響。
 二、101年起報考人數逐年減少,但到考率逐年微幅提升
   近10年報考總人數自96年8萬多人,逐年上升至101年已逾15萬人,之後即逐年減少,105年報名總人數已降至9萬多人,惟到考率反而呈現逐年微幅提升情形,特別是高考三級,105年到考率70.75%與報考人數最高峰之101年到考率66.10%相較,提升4.65%。錄取率部分,則呼應100年需用總額開始增加後,逐年微幅緩升。
 三、需用總額較多之類科,報考人數相對較多
  從本兩項考試之行政類科、技術類科比較近10年報考人數與需用總額前10名者發現,整體而言,需用總額較多之類科,報考人數亦較多,顯示應考人傾向選擇長期提報需用名額較多之類科報考。但在技術類科部分,因應考資格設有相關系所限制規定,應考人需符合應考資格規定始得報考,較難因需用名額多寡而選擇其他技術類科報考,是以報考人數與需用總額之對應較無一致。
 四、技術類科數增加以因應專業分工需求
  高考三級技術類科於近年賡續新增類科,103年並配合機關業務性質之需要,新增公職土木工程技師等11類科,另部分技術類科另列有選試科目(如技藝類科),用人機關依選試科目分別提列職缺並分設類科,致該年技術類科數驟增至60類科以上,105年以後考試設置之技術類科數開始逐年減少,可能係因部分技術類科用人需求已獲滿足或趨緩,又或該類科職務性質穩定較無固定常態出缺情形。
五、土木工程類科需用總額占整體需用總額比例偏高
  高考三級與普通考試之土木工程類科之需用總額均占該等級所有技術類科需用總額比例明顯偏高,此種情形除因100年後五都改制擴增需用名額外,也與近年土木工程類科錄取人員離職率高、流動率大,以及歷年累積之錄取不足額情形有關,考選部自103年起即賡續檢討,並辦理應試專業科目修正及命題、閱卷等相關改進措施,已見初步成效,104年錄取不足額比率已大幅降低,至105年正額部分已無錄取不足額情形。
六、本兩項考試需用名額偏低者達20類科以上
  近10年來本兩項考試有部分類科從未提報需用名額或提缺次數甚少,且合計有20類科以上之原列需用名額未達10人,顯示各該類科可能各年度僅提報需用名額1名或間隔數年始提報需用名額,後續將適時檢討各該類科設置之必要性與妥適性,以期達成考試用人之實益。
  考選部表示,本次以廣泛深入之視野觀察與分析近10年本兩項考試辦理以來所累積之各項統計數據,除通盤了解考試之全貌,藉以預測考試未來之趨勢與動向,並規劃後續改進與發展之方向,以期能夠公平、穩定而有效地選拔適切人才為國所用。
  考選部並表示,106年公務人員高等考試三級考試暨普通考試即將自3月27日開始報名,本年高等考試三級考試設92類科,暫定需用名額2,276名;普通考試設60類科,暫定需用名額1,126名,合計共設152類科,暫定需用名額3,402名,未來各機關如有臨時增列需用名額之需要,經分發機關彙整送考選部覈實後,將另案提報考試院核定,經參考歷年之統計數據,需用名額至少將再增加千名以上,請應考人把握機會報名。另高考三級國際經貿法律、漁業行政、僑務行政(選試英文)、天文及公職營養師等5類科,普考工業行政、海洋資源、畜牧技術等3類科,去年均無提報需用名額,本(106)年用人機關再度提缺,尤其高考三級的天文類科是10年來首度提缺,對前揭類科公職有興趣者,歡迎踴躍報名。
  近10年公務人員高等考試三級考試暨普通考試統計數據分析提供本兩項考試行政類科、技術類科之各項統計數據以及各類科需用員額總數、錄取率等排名一覽表,有意報考之民眾可逕行查閱,藉此評估與選擇報考類科之效益。另本專文並將登載於考選部全球資訊網「考選集粹」平臺,歡迎各界踴躍點閱瀏覽及下載。


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