＜新聞分享＞水利會人員將採「雙軌制」，改制後由農委會統一招考。

農委會表示，改制後的農田水利會人員任用將採「雙軌制」，由正式公務人員及原水利會職員組成，水利會人員除了一定比例(約400人)為正式公務人員，其他既有的水利會職員仍按照原體制進行升遷，差別只在於有人離職或退休造成缺額，過去是由農田水利會招考，改制後由農委會統一舉辦招考。

全台水利會職員約3,000人，根據改制條例草案，未來這三千人工作條件不變，繼續任用至離職或退休為止，充分保障工作權。目前，農田水利會職員依「農田水利會人事管理規則」任用，幾乎都比照公務人員的規定，除了退休制度沒有月退，只有一次領，計算方式也比照公務人員，因此條例中載明不適用勞基法。未來改制完成後，也會訂定特定的人事管理辦法，給予保障。另外，水利會的約聘僱人員原本即以「行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法」任用，工級人員也以「農田水利會技工工友管理要點」任用，兩者也無變動，但原本的一年一聘，改制後都會保障繼續任用至離職或退休為止。

儘管農委會給予現職員工充分保障，但仍有質疑聲音。過去水利會考試以各分會報名，吸引不少想要留在家鄉的民眾報考。七星農田水利會長表示，改制後人員任用會有「一會兩制」問題，以往水利會員工都是統一招考，未來改由中央分發，會內人員升遷還要通過國家高普考，若未通過反成「非正職約僱人員」、升遷受阻，「一個單位兩個體制，將嚴重影響士氣」。

已在水利會服務逾四十年的台中農田水利會會長則說，台中水利會目前有220餘人，升格為公務機關後，另有公務人員加入，人事雙軌下，恐出現「雙頭馬車」情況。「全世界應該沒有一個機構，同時存在公務員及非公務員的體系，要如何運作，實在難以想像」。

也有不少員工憂心，政府雖說保障工作權，但包括升遷等相關規定卻未有細則說明，擔心未來改制後，恐將在現有位置「終老」，盼不到升遷機會，盼能將保障及福利明文規定。

農委會強調，既有的水利會職員都仍按照原體制進行升遷，現職人員不用擔心沒有升遷機會。(1070408自由時報)